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推再生能源 抗涨价冲击

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-05-11
摘要:油电双涨政策造成国内物价波动、民怨高涨,中油与台电更成为众矢之的。但在争议中,台湾缺乏能源自主的事实与节约能源的必要性似乎被刻意淡化了。比起一九七三年第一次能源危机发生以来,目前我们有更多的工具可以降低能源短缺的威胁,减少台湾对进口能源的

油电双涨政策造成国内物价波动、民怨高涨,中油与台电更成为众矢之的。但在争议中,台湾缺乏能源自主的事实与节约能源的必要性似乎被刻意淡化了。比起一九七三年第一次能源危机发生以来,目前我们有更多的工具可以降低能源短缺的威胁,减少台湾对进口能源的依赖。问题只是决心多强而已。

再生能源与节能是由开源与节流两方面解决能源危机的方式,看来观念老套,但从第一次能源危机开始,太阳能、风能已经过数十年的发展,目前技术相对成熟,也最具应用价值。

很多人仍普遍认为再生能源成本高昂,只能做为小规模的示範能源。与燃油、燃煤、核能等成熟能源比较,这种看法目前言之成理。但石油终有枯竭的一天,燃煤有严重的汙染问题,核能则因日本三一一核灾与国内民意走向,不得不降低发电占比。当任何一种传统能源都面临新的挑战时,在天平另一端的再生能源必然开始受到重视。

我们如果以较前瞻的态度看待太阳能,所谓成本高昂的看法将不再成立。十年前,太阳能发电一度电高达十五到廿元新台币,目前只有约七元。当技术继续进展,市场逐渐扩大,未来十年内,成本数字很可能再降一半、甚至更低,届时太阳能发电与传统能源的市场竞争力就会不相上下,民众的接受度也会大幅提高。

讨论发展再生能源被提出最多的另一个问题是,建立再生能源电厂/装置的土地供应与取得。但太阳能与风能是相对乾净的能源,只要经过充分的沟通与确实的环境影响评估,兴建电厂所面临的社会反弹声浪应相对较小。

国内目前因汙染而不适耕种的土地以及因地层下陷而遭盐害的土地,两者加总约有二万多公顷被荒置。这些都是太阳能与风能电厂的潜在用地,若能经过妥善的规画,透过适当的取得方式与补偿,化弃土为能源资源并非梦想。

经济部能源局在去年底已拟定「阳光屋顶百万座、千架海陆风力机」推动计画,预计到二○三○年,我国再生能源总装置容量达一万二千五百MW(百万瓦)、占发电总装置容量的十六%以上;一年发电约三五六亿度,相当于八九○万户家庭一年的用量。

以目前国内技术单位及再生能源相关设备业者的能力而言,要达到上述目标并不困难,这也是政府近年拟定再生能源极大化的政策基础。若能再配合推动节流,给予各界节能的适度诱因,就更能加速我们降低能源依存度的脚步,减少油电双涨造成的冲击。

在节能方面,经济部施颜祥部长上个月宣布,将释出千亿资金供企业进行节能设备贷款。笔者建议可成立「绿能信用保证基金」,负责担保企业或个人装置节能设备或寻求节能服务所需的银行贷款。如此一来,银行只负责提供资金给节能设备用户或节能服务公司,资金风险由绿能基金担保,在不须承担贷款风险下,政府可协调银行大幅降低贷款利率。至于绿能担保基金的实际操作与管理方式,目前也有国外成例可作为国内的参考。

油电双涨后,经济部连续推出两波购买节能家电的补助计画,对刺激买气产生若干效果。而绿能担保基金的成立,则是更大规模与系统化的鼓励节能,也能让社会大众看到政府推动节能的主动性与决心。

和国外相较,美国的再生能源发电占比为十一%、德国廿%、中国廿六%,西班牙与丹麦都超过卅%,这些国家的能源自主比例都高于台湾,但仍早就大力推动再生能源,能源依赖度高达九九%的台湾,在发展再生能源的努力与落实方面,实在没有理由不急起直追。

(作者为工业技术研究院绿能与环境研究所所长)

(中国时报)

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