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修正「台北市士林地政事务所性骚扰防治申诉及调查处理要点」

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-05-24
摘要:中华民国九十七年五月五日台北市士林地政事务所北市士地人字第0973067290号函修正发布全文24点1一、台北市士林地政事务所(以下简称本所)为防治性骚扰及保护被害人之权益,依性骚扰防治法第七条第一项、第二项规定,订定本要点。2二、本要点所称性侵害,係指
中华民国九十七年五月五日台北市士林地政事务所北市士地人字第097 3067290号函修正发布全文24点 1一、台北市士林地政事务所(以下简称本所)为防治性骚扰及保护被害人 之权益,依性骚扰防治法第七条第一项、第二项规定,订定本要点。 2二、本要点所称性侵害,係指性侵害犯罪防治法第二条所定之犯罪,即刑 法第二百二十一至第二百二十九条及第三百三十二条第二项第二款、 第三百三十四条第二款、第三百四十八条第二项第一款及其特别法之 罪。 3三、本要点所称性骚扰係指性侵害犯罪以外,对他人实施违反其意愿而与 性或性别有关之行为,且有下列情形之一者: (一)以该他人顺服或拒绝该行为,作为其获得、丧失或减损与工作、教 育、训练、服务、计画及活动有关权益之条件。 (二)以展示或播送文字、图画、声音、影像或其他物品之方式,或以歧 视、侮辱之言行,或以他法,而有损害他人人格尊严,或造成使人 心生畏怖、感受敌意或冒犯之情境,或不当影响其工作、教育、训 练、服务、计划及活动或正常生活之进行。 4四、性侵害、性骚扰行为应适用性别工作平等法或性别平等教育法处理者 ,不适用本要点。 5五、为防治性侵害及性骚扰行为之发生,应建立友善的工作环境,消除工 作环境内源自于性或性别的敌意因素,以保护员工不受性侵害及性骚 扰之威胁。 6六、每年应定期举办或鼓励人员参与性侵害及性骚扰防治相关教育训练, 并于员工在职训练中合理规划两性平权及性骚扰防治相关课程。 7七、本所受理性骚扰申诉后,由人事机构负责协调处理,受理性骚扰申诉 之管道如下: 专线电话:2881-4971 专线传真:8861-2726 专用信箱或电子信箱:a16040520@mail.taipei.gov.tw 8八、知悉有性侵害或性骚扰之情形时,採取立即且有效之纠正及补救措施 ,并注意下列事项: (一)保护被害人之权益及隐私。 (二)对所属场域空间安全之维护或改善。 (三)对行为人之惩处。 (四)其他防治及改善措施。 9九、为受理性骚扰申诉及调查案件,本所设置性骚扰申诉调查委员会,置 委员三人至七人,其中由主任为主任委员担任会议主席,主任委员不 能出席时得指定其他委员代理之,委员中女性不得低于二分之一。 10十、性骚扰之申诉,应以书面或言词提出。其以言词为之者,受理之人员 或单位应作成纪录,经向申诉人朗读或使其阅览,确认其内容无误后 ,由其签名或盖章。 申诉书或言词作成之纪录,应载明下列事项: (一)申诉人之姓名、性别、年龄、身分证统一编号或护照号码、服务或 就学之单位及职称、住所或居所及联络电话。 (二)有法定代理人者,其姓名、性别、年龄、身分证统一编号或护照号 码、职业、住所或居所及联络电话。 (三)有委任代理人者,其姓名、性别、年龄、身分证统一编号或护照号 码、职业、住所或居所及联络电话,并检附委任书。 (四)申诉之事实内容及相关证据。 (五)申诉之年月日。 申诉书或言词作成之纪录不合前项规定,而其情形可补正者,应通知 申诉人于十四日内补正。 11十一、性骚扰之申诉有下列情形之一者,不予受理: (一)申诉书或言词作成之纪录,未于前点第三项所定期限内补正者。 (二)同一事件已调查完毕,并将调查结果函复当事人者。 不受理性骚扰申诉时,于申诉或移送到达二十日内应以书面通知当 事人,并副知主管机关。 12十二、性骚扰事件之申诉调查,有下列情形之一,调查人员应自行迴避︰ (一)本人或其配偶、前配偶、四亲等内之血亲或三亲等内之姻亲或曾 有此关係者为事件之当事人时。 (二)本人或其配偶、前配偶,就该事件与当事人有共同权利人或共同 义务人之关係者。 (三)现为或曾为该事件当事人之代理人、辅佐人者。 (四)于该事件,曾为证人、鉴定人者。 13十三、性骚扰事件申诉之调查人员有下列情形之一者,当事人得申请迴避 ︰ (一)有前点所定之情形而不自行迴避者。 (二)有具体事实,足认其执行调查有偏颇之虞者。 前项申请,应举其原因及事实,向性骚扰申诉调查委员会为之,并 应为适当之释明;被申请迴避之调查人员,对于该申请得提出意见 书。 被申请迴避之调查人员在性骚扰申诉调查委员会就该申请事件为准 驳前,应停止调查工作。但有急迫情形,仍应为必要处置。 调查人员有第一项所定情形不自行迴避,而未经当事人申请迴避者 ,应由该性骚扰申诉调查委员会命其迴避。 14十四、性骚扰申诉事件应自接获申诉或移送申诉案件到达七日内开始调查 ,并于二个月内调查完成,必要时得延长一个月。 15十五、性骚扰申诉调查委员会作成决议前,得由申诉人或其授权代理人以 书面撤回其申诉;申诉经撤回者,不得就同一事由再为申诉。 16十六、处理性骚扰申诉事件之所有人员,对于当事人之姓名或其他足以辨 识身分之资料,除有调查之必要或基于公共安全之考量者外,应予 保密。违反者,主任委员应终止其参与,本所得视其情节依相关规 定予以惩处及追究相关责任,并解除其选、聘任。 17十七、性骚扰申诉调查委员会应有委员半数以上出席始得开会,并应有半 数以上出席委员之同意始得作成决议,可否同数时取决于主席。 18十八、调查性骚扰事件时,应依照下列调查原则为之: (一)性骚扰事件之调查,应以不公开之方式为之,并保护当事人之隐 私及人格法益。 (二)性骚扰事件之调查应秉持客观、公正、专业原则,给予当事人充 分陈述意见及答辩之机会。 (三)被害人之陈述明确,已无询问必要者,应避免重複询问。 (四)性骚扰事件之调查,得通知当事人及关係人到场说明,并得邀请 相关学识经验者协助。 (五)性骚扰事件之当事人或证人有权力不对等之情形时,应避免其对 质。 (六)调查人员因调查之必要,得于不违反保密义务範围内另作成书面 资料,交由当事人阅览或告以要旨。 (七)处理性骚扰事件之所有人员,对于当事人之姓名或其他足以辨识 身份之资料,除有调查必要或基于公共安全之考量者外,应予保 密。 (八)性骚扰事件调查过程中,得视当事人之身心状况,主动转介或提 供心理辅导及法律协助。 (九)对于在性骚扰事件申诉、调查、侦察或审理程序中,为申诉、告 诉、告发、提起诉讼、作证、提供协助或其他参与行为之人,不 得为不当之差别待遇。 19十九、本所就性骚扰事件调查及处理结果应以书面通知当事人及本府社会 局。 书面通知内容应包括处理结果之理由、再申诉之期限为调查通知到 达次日起三十日内及再申诉机关为本府社会局性骚扰防治委员会。 20二十、调查中之性骚扰事件已进入侦查或审判程序者,调查委员会得决议 暂缓调查。 21二十一、性侵害、性骚扰行为经调查属实,应视情节轻重,对加害人为适 当之惩处,如申诫、记过、调职、降职、减薪等,并予以追蹤、 考核及监督,避免再度性侵害、性骚扰或报复情事发生。 22二十二、本所同仁、单位主管,利用执行职务之便,对他人为性侵害或性 骚扰,被害人若依性骚扰防治法第九条第二项后段请求回复名誉 之适当处分,当事人对被害人为回复名誉之适当处分时,应提供 适当之协助。 23二十三、本要点对于在本所接受服务之人员间发生之性骚扰事件,亦适用 之。接受服务人员之公会虽非加害人所属单位,于接获性骚扰申 诉时,仍应採取适当之紧急处理,并应于七日内将申诉书及相关 资料移送本府社会局。 24二十四、本要点奉主任核定发布后实施,修订时亦同。
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